学生体育技能怎么样?《等级标准》说了算(上)

Eric 2018-12-29 16:35

从2007年到2016年,国家先后出台了四份文件,旨在增强我国青少年体质。2018年,上海正式发布《青少年运动技能等级标准》,将“基本实现青少年熟练掌握一项以上体育运动技能”这一国家目标,真正落实为可操作的测试标准。
对于国务院要求“基本实现青少年熟练掌握一项以上体育运动技能”,上海体育学院院长陈佩杰不仅完全赞成,更提出“无技能,不体育”的理念。“过去我们国家过度关注竞技体育,对青少年体育则关注不够,这个后果是什么?我们国家竞技体育的路越走越窄。我国这么大的人口基数,为什么竞技体育成绩与人口基数不匹配?是因为很大一部分人没有参与到体育中来。”
与此同时,青少年参与体育运动不够热情,其中一个原因是“标准”长期缺位。因此,在社会性青少年体育培训快速发展的同时,其产品质量和服务规范问题也逐渐暴露。简单来说,当作为消费者的家长要为自己的孩子选择一家体育培训机构时,目前,除了口耳相传的经验性信息可以凭借之外,很难有一些权威的、基于服务质量效果的认证性信息帮助其进行选择。毫无疑问,这种困扰状态的长期持续,对于青少年体育培训市场的健康成长将产生不良影响。
此次发布的《青少年运动技能等级标准》,是落实国家对青少年掌握一到两项运动技能政策的举措,让更多青少年拥有享受体育的权利,增强国民身体素质。陈佩杰院长介绍,2012年国家就颁布了《体育与健康课程标准》,明确提出学生应学会、学精1-3个运动项目。但什么叫学会、学精?没有详细的标准,甚至指出“评价标准由学校自行确定”。但基层体育老师并非专门学术训练的研究人员,同时又承担着繁重的教学、课外体育指导、训练等工作,要他们来制定出系统的标准,困难较大。各个学校自行制定标准,也很难统一。
陈佩杰院长表示,根据有关方面的调查,目前,中国学龄前的青少年儿童有近3亿,青少年运动类培训市场到2020年可以达到6400亿元。培训机构发展遍地开花,却也良莠不齐。研制出台“等级标准”对规范体育培训市场也有正面积极的作用——至少能通过受训者的达标等级,证明机构的专业能力。同时,体育培训机构也可以像舞蹈、乐器等培训机构一样,针对“等级标准”提供有规格有质量的服务。
受上海市教育委员会的委托,上海体育学院组建“《青少年运动技能等级标准与测试方法》系列团体标准研制组”,通过会议、走访等形式广泛征求了来自学校体育、项目管理、运动训练、基层学校等多个层面的254名专家的意见和建议,围绕首批11个运动项目,对11000名青少年运动技能的掌握情况进行了预测试。通过对预测数据的分析和反复论证,最终确立了“四等十二级”的等级架构,覆盖足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、高尔夫球、田径、体操、游泳、武术等11个运动项目。

在这之后,上海市大学生体育协会、上海市中学生体育协会连同标准研制组的11个运动专家、教练又组织全市2400多名考评员培训,讲解考评标准,并示范实际模拟操作。接受培训的教师也参加了运动技能考核,上海市的青少年运动等级标准测试,已于9月开始在上海各区陆续展开。
上海市大学生体育协会会长、上海市中学生体育协会名誉会长薛明扬表示,制定“等级标准”,是希望通过等级评定的方式,不断激励孩子努力向前,在全市范围内大力推广“标准”测试的落地,也是为了进一步科学、完整地反映我市青少年现阶段体育运动技能的掌握情况:“评估检测的最终目的不在于证明,而在于改进。”标准出台也是基于四个原则:反应个体对运动项目的实际运用能力;能较为灵敏地反映个体运动技能水平的变化;有效促进青少年积极参与运动;与竞技体育《运动员技术等级标准》相衔接。
“四等十二级”中的“四等”就是入门级、提高级、专业级和精英级四个等级,由于每个等级内部又包含三个次等级别,故称为“四等级十二”制。其中,“入门级”主要“从不会到会”。“提高级”主要评定“从会到熟练运用”。“专业级”主要解决“从熟练运用到专业水准”的评定。“精英级”在等级体系中预留了与高水平竞技体育的对接,不再设置专门的技能评定指标。

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